Сервис оценки ФНС: 901 тысяча запросов и новые правила проверки контрагента

Что такое сервис оценки ФНС и зачем он бизнесу

Сервис оценки ФНС проверяет компанию или ИП на налоговые риски ещё до подписания контракта с ней — и спрос на такую проверку контрагента растёт взрывными темпами. Федеральная налоговая служба подвела итоги его работы на Всероссийской налоговой неделе: об этом рассказал начальник управления специальных проектов ФНС Сергей Дубачев. За два с половиной года количество запросов выросло почти в 14 раз (от 220 среднесуточных запросов в январе 2024 года до 3174 в октябре 2026 года), а выписками уже пользуются Минстрой, Минэнерго и правительство Москвы.

Полномочия на такую оценку налоговые органы получили с 1 января 2026 года — это закрепил федеральный закон от 23.07.2025 № 254-ФЗ. Саму методику, порядок запроса и форму выписки утвердил приказ ФНС от 05.12.2025 № ЕД-7-31/1041@. Принципиальный момент: налоговая не запрашивает у бизнеса дополнительные документы, а анализирует данные, которые у неё уже есть — отчётность, декларации, сведения о расчётах с бюджетом.

«Сервис оценки — это способ подтвердить надёжность для бизнеса и получить объективные сведения о контрагенте», — сказал Дубачев, уточнив, что выдача выписки не связана с раскрытием налоговой тайны.

Нормативная база: какие документы регулируют сервис оценки ФНС

Право ФНС формировать официальную оценку компаний и ИП закрепил федеральный закон от 23.07.2025 № 254-ФЗ — он внёс изменения в Налоговый кодекс и дал налоговой службе полномочия выпускать сведения о благонадёжности и ресурсообеспеченности бизнеса по запросу. Методику расчёта, перечень критериев, порядок подачи запроса, сроки и форму самой выписки утвердил приказ ФНС от 05.12.2025 № ЕД-7-31/1041@.

Статистика запросов, которую приводит ФНС, считается с 2023 года — то есть до 1 января 2026 сервис работал в режиме накопления данных и отладки, а результат не имел статуса официального документа. С начала 2026 года выписка получила юридическую силу: её можно предъявлять заказчику тендера, банку или партнёру как подтверждение оценки, выданное налоговой службой, а не просто справочную сводку.

Текст приказа, методику расчёта и формы заявлений — на получение выписки и на корректировку данных — ФНС публикует на nalog.gov.ru. Там же размещены типовые шаблоны оценки, которые используют ведомства и госкорпорации.

Как устроена проверка контрагента: два этапа оценки

Оценка контрагента через сервис оценки ФНС строится из двух последовательных блоков — каждый закрывает свой вопрос о партнёре.

Этап 1. Благонадёжность

Здесь система смотрит на формальные признаки добросовестности: нет ли расхождений по НДС, недоимок, признаков банкротства или ликвидации. Для организаций применяется 14 критериев, для предпринимателей — 10.

Этап 2. Ресурсообеспеченность

Второй блок оценивает, способен ли контрагент реально исполнить обязательства: финансовую устойчивость, опыт, наличие ресурсов. Юридическим лицам считают 22 показателя, предпринимателям — 6. Дополнительно сервис проверяет связи с организациями, признанными экстремистскими, и сведения о бенефициарах и руководителях.

Полный состав критериев ФНС не раскрывает — публикует только направления и количество показателей по каждому этапу:

Проверка по экстремистским организациям и сведения о бенефициарах идут отдельным блоком — это не часть скоринга, а комплаенс-проверка на афилированность и репутационные риски.

Какие данные использует сервис для расчёта

Для оценки ФНС не запрашивает у компании никаких дополнительных документов. В основе — данные, которые у налоговой уже есть: бухгалтерская и налоговая отчётность, декларации, сведения о расчётах с бюджетом, данные из ЕГРЮЛ и ЕГРИП. Это и объясняет скорость формирования выписки: система сверяет уже имеющиеся сведения, а не ждёт ответа от бизнеса или третьих лиц.

Итоговый документ — не просто справка: в него встроен QR-код и код проверки, по которому любая заинтересованная сторона может убедиться, что выписка подлинная и данные в ней не изменены.

Кто может получить выписку и как её запросить о чужой компании

По умолчанию компания или ИП запрашивает оценку о себе — через личный кабинет налогоплательщика. Но закон допускает и запрос о другой организации: в этом случае ФНС сначала направляет результат самому оцениваемому бизнесу. Если возражений нет, выписка отправляется инициатору запроса после подтверждения данных оцениваемым бизнесом, а если компания подала заявление на корректировку оценки, срок выдачи увеличивается.

Как подать запрос: шаги

1. Войти в личный кабинет налогоплательщика — юридического лица или ИП — на сайте ФНС.
2. Выбрать тип запроса: оценка себя или запрос оценки другой организации с указанием её ИНН.
3. Выбрать готовый шаблон одного из ведомств либо собрать нужный набор критериев самостоятельно через скоринг-конструктор.
4. Отправить запрос и дождаться формирования результата.
5. Если запрашивали оценку чужой компании — получить выписку после того, как оцениваемый бизнес подтвердит данные или подаст заявление на корректировку.

Оспорить результат можно: налоговая обязана пересчитать оценку с учётом поданных документов либо мотивированно отказать в пересмотре. Этот механизм важен для бизнеса: контрагент узнаёт о запросе и успевает отреагировать до того, как выписка попадёт к заказчику или партнёру.

Что входит в выписку сервиса оценки ФНС

Документ оформлен по форме приложения к приказу ФНС от 05.12.2025 № ЕД-7-31/1041@ и включает: результаты по этапу благонадёжности и этапу ресурсообеспеченности, указание на применённый шаблон ведомства или набор критериев из конструктора, дату формирования, а также QR-код и буквенно-цифровой код проверки.

Выписка не раскрывает саму отчётность или первичные данные контрагента — только итоговую оценку по каждому этапу. Это прямое следствие того, что сервис не связан с раскрытием налоговой тайны: сторонний пользователь видит результат проверки, а не исходные цифры из деклараций или бухгалтерского баланса.

Как убедиться, что выписка подлинная: QR-код и проверка на сайте ФНС

Каждая выписка сервиса оценки содержит QR-код и код проверки. Сторона, которой предъявили документ — заказчик тендера, банк, потенциальный партнёр по сделке, — может отсканировать код или ввести его вручную на сайте ФНС и увидеть, что выписка существует в системе и данные в ней не менялись после выдачи.

Это защищает от ситуации, когда компания предъявляет изменённую версию документа — например, с завышенной оценкой. Если результат на странице проверки не совпадает с тем, что указано в предъявленной выписке, документу нельзя доверять, и это повод запросить оценку повторно напрямую через личный кабинет.

Кто уже проверяет контрагентов через сервис оценки ФНС

Список пользователей сервиса расширяется, и в нём уже есть крупнейшие заказчики страны:

• Минстрой, Минэнерго, Минобороны, Минтранс и МЧС — используют собственные шаблоны оценки для своих подрядчиков;
• правительство Москвы — применяет три отдельных шаблона: для мер поддержки бизнеса, для льгот и для закупок по 223-ФЗ;
• госкорпорации «Ростех» и «Росатом», Фонд развития территорий — проверяют подрядчиков по фирменным шаблонам;
• банки и другие финансовые организации — учитывают данные сервиса при оценке клиентов;
• клининговая отрасль — для неё с января 2026 года действует отдельный отраслевой шаблон.

Для тех, кому готовые шаблоны не подходят, ФНС добавила скоринг-конструктор: компания сама выбирает нужные показатели и собирает выписку под конкретную задачу или отрасль, не дожидаясь, пока ведомство подготовит типовой шаблон.

Статистика сервиса оценки ФНС: во сколько раз выросли запросы

С 2023 года по октябрь 2026-го в сервис поступило 901 тысяча запросов от юридических лиц и 107 тысяч — от предпринимателей. Доля достоверных данных в системе, по словам представителя ФНС, составляет 99,6%.

Рост среднесуточных запросов почти в 14 раз за два с половиной года показывает, что проверка контрагента через официальный канал ФНС перестала быть экзотикой и вошла в обычную практику закупок и крупных сделок.

Где сервис оценки ФНС применяют на практике: закупки и due diligence

Основная сфера применения сейчас — закупки и подбор подрядчиков у крупных заказчиков. Минстрой, Минэнерго, Минобороны, Минтранс, МЧС, госкорпорации «Ростех» и «Росатом», Фонд развития территорий и правительство Москвы уже используют собственные шаблоны при выборе контрагентов. Правительство Москвы применяет три шаблона: для мер поддержки бизнеса, для льгот и отдельно — для закупок по 223-ФЗ.

ФНС планирует развивать это направление: в дальнейшем ведомство собирается добавить шаблоны для кредитных организаций и автоматизировать передачу данных сервиса в Единую информационную систему в сфере закупок для процедур по 44-ФЗ и 223-ФЗ. Если это реализуют, оценка ФНС станет встроенным элементом проверки участника закупки — заказчику не придётся запрашивать выписку отдельно, система подтянет её автоматически.

Для бизнеса, который работает с госзаказчиками или крупными корпорациями на регулярной основе, практический вывод такой: собственную выписку стоит заказывать на себя заранее, до объявления тендера, а не в последний момент перед подачей заявки. При обнаруженных ошибках ФНС пересчитывает оценку, и лучше успеть пройти эту процедуру до срока подачи заявки на конкурс.

Как скорректировать оценку, если данные в выписке неверны

Если компания считает, что оценка занижена из-за ошибки — например, недоимка уже погашена, а в выписке по-прежнему отражена как актуальная, — она подаёт заявление о корректировке через тот же личный кабинет, где запрашивала выписку. К заявлению прикладывают подтверждающие документы: платёжные поручения, акты сверки с налоговой, решения суда — если спор с бюджетом был предметом судебного разбирательства.

ФНС обязана принять одно из двух решений: пересчитать оценку с учётом новых данных или мотивированно отказать в пересмотре — отказ должен содержать причину. Если заявление на корректировку подано в ходе рассмотрения запроса оценки другой компании, общий срок выдачи выписки инициатору увеличивается.

Практический совет: перед крупным тендером стоит заказать выписку на себя заранее и проверить все показатели. Запас времени на корректировку до объявления закупки избавляет от риска получить низкую оценку в момент, когда её уже увидел заказчик.

Что это значит для бизнеса и чем выписку ФНС стоит дополнить

Если компания участвует в тендерах ведомств или госкорпораций из списка выше, стоит заранее заказать выписку из сервиса оценки ФНС на себя — заказчик вполне может запросить её сам, и лучше знать свой результат первым. Ошибки в отчётности, незакрытые споры с бюджетом или признаки банкротства сразу снизят оценку, поэтому имеет смысл проверять такие параметры регулярно, а не только перед конкретной сделкой.

Юристы, комментировавшие появление сервиса, обращали внимание на оборотную сторону: оценка ФНС рискует стать единственным официальным «портретом» контрагента, и партнёр, которого налоговая сочтёт ненадёжным, автоматически попадёт под подозрение у всех, кто смотрит на этот показатель — даже если у него есть, например, немодифицированное аудиторское заключение.

Есть и практическое ограничение: сервис ФНС в первую очередь работает как самопроверка. Получить выписку о чужой компании без её участия нельзя — налоговая обязательно уведомит оцениваемый бизнес и даст ему время на реакцию. Для срочной проверки контрагента перед сделкой, когда нужно мгновенно посмотреть арбитражные дела, исполнительные производства ФССП, бухгалтерскую отчётность и признаки предбанкротного состояния без согласия и уведомления второй стороны, бизнес обращается к независимым сервисам — например, Контур.Фокус агрегирует эти данные из открытых источников и показывает их сразу, без долгого ожидания.

Практические примеры: как бизнес применяет сервис оценки ФНС

Подрядчик в строительной отрасли: прежде чем подавать заявку на тендер Минстроя, стоит заранее запросить выписку о себе и проверить показатель благонадёжности. Если в ней отражена непогашенная недоимка, которую бухгалтерия уже закрыла платёжным поручением, можно сразу подать заявление на корректировку, не дожидаясь, пока заказчик увидит заниженную оценку.

Клининговая компания: с января 2026 года для отрасли действует отдельный шаблон оценки, поэтому заказчик клининговых услуг из числа крупных организаций может запросить выписку именно по нему — компании стоит заранее знать, какую оценку он увидит.

Компания, которая проверяет не себя, а потенциального поставщика: запрос оценки чужой организации подать можно, но результат придёт не сразу — ФНС сначала уведомит контрагента и подождёт его реакции. Для срочной сделки такое ожидание не подходит, и бизнес использует выписку ФНС как дополнение к более быстрой проверке по открытым данным, а не как единственный источник решения.

Частые вопросы

Что такое сервис оценки ФНС?

Это цифровой инструмент налоговой службы, который с 1 января 2026 года официально оценивает благонадёжность и финансовое состояние компаний и ИП по методике приказа ФНС от 05.12.2025 № ЕД-7-31/1041@, без запроса у бизнеса дополнительных документов.

Кто может получить выписку сервиса оценки ФНС?

Выписку о себе запрашивает сама организация или предприниматель через личный кабинет налогоплательщика. Выписку о другой компании может запросить третье лицо, но ФНС сначала сообщит об этом оцениваемому бизнесу и передаст результат инициатору запроса только после завершения этой процедуры.

Какие критерии учитывает сервис оценки ФНС?

Оценка проходит в два этапа: благонадёжность — 14 критериев для организаций и 10 для ИП, включая отсутствие недоимок и расхождений по НДС; ресурсообеспеченность — 22 показателя для организаций и 6 для ИП, включая финансовую устойчивость и опыт работы.

Раскрывает ли сервис оценки ФНС налоговую тайну?

Нет. Представитель ФНС подчеркнул, что формирование выписки не связано с раскрытием налоговой тайны: сервис выдаёт готовую оценку по данным, которые уже есть у налоговой, а не раскрывает саму отчётность контрагента.

Можно ли оспорить оценку ФНС, если она занижена?

Да. Компания или ИП может подать заявление о корректировке с подтверждающими документами, и налоговая обязана пересчитать результат либо мотивированно отказать в пересмотре.

Нужно ли согласие контрагента, чтобы запросить оценку о нём?

Прямого согласия не требуется, но процедура предполагает уведомление: ФНС сначала сообщает о запросе самому оцениваемому бизнесу и только потом передаёт результат инициатору. Контрагент может подать заявление на корректировку данных до того, как выписка попадёт к заказчику.

Кто видит результаты оценки, кроме самой компании?

Результат видит инициатор запроса, если оценивали контрагента, а также ведомства и организации, которые используют свои шаблоны для проверки подрядчиков: министерства, госкорпорации, правительство Москвы, банки. Произвольный доступ третьих лиц без запроса или уведомления не предусмотрен.

Что делать, если оценка контрагента в выписке невысокая?

Низкая оценка — повод для дополнительной проверки, а не автоматический отказ от сделки. Стоит запросить у контрагента пояснения и подтверждающие документы, а также проверить его по независимым источникам — арбитражные дела, исполнительные производства ФССП, бухгалтерскую отчётность за несколько лет. Это покажет, связана ли низкая оценка с временными трудностями или с системными признаками неплатёжеспособности.

Что делать бизнесу сейчас

Сервис оценки ФНС продолжит расти: в планах ведомства — шаблоны для кредитных организаций и полная автоматизация выписок для закупок по 44-ФЗ и 223-ФЗ с прямой передачей данных в ЕИС. Это означает, что оценка от налоговой постепенно станет обязательным элементом участия в госзакупках, и компаниям стоит проверить свою выписку заранее, а не после того, как заказчик запросит её сам.

При этом официальная оценка ФНС и независимая проверка контрагента по открытым данным решают разные задачи: первая подтверждает вашу собственную репутацию перед заказчиком, вторая — быстро показывает риски чужой компании до подписания договора. Для срочной проверки контрагента стоит использовать независимые источники открытых данных — арбитражные дела, исполнительные производства, бухгалтерскую отчётность и признаки банкротства — в дополнение к выписке ФНС при должной осмотрительности, особенно когда решение по сделке нужно принять быстро.

📢 Следим за изменениями в законах и сервисах для бизнеса каждый день. Канал «Контур-Центр» в Telegram — чтобы новости приходили к вам сами.