Конфликтом интересов называют ситуацию, когда государственный деятель имеет личные интересы, не совпадающие с исполнением его полномочий. В такой ситуации присутствует риск использования служебного положения для достижения личных целей. В данной статье расскажем, как не допустить конфликта интересов и, что делать, если он все же произошел.
Определение конфликта интересов
Конфликтом интересов является такое стечение обстоятельств, при котором личные выгоды госслужащего могут негативным образом сказаться на исполнении его рабочих обязанностей.
Важно отметить, что понятие личной выгоды не ограничивается интересами одного лишь служащего, конфликт интересов также может возникнуть из-за действий его родственников или других людей, связанных с ним теми или иными отношениями.
Как происходит оповещение при возникновении конфликта интересов
Если речь идет о государственной или муниципальной службе, то уведомлять о наличии заинтересованности в действиях государственных служащих должны лица, перечисленные в пункте 3 статьи 10, номер 273-ФЗ. Прежде всего к ним относятся непосредственно сами служащие.
При возникновении конфликта интересов в рамках деятельности частной компании, сообщить об этом должны члены совета директоров на остальных это требование не распространяется. В коммерческих организациях такой термин трактуется как сделка с заинтересованностью.
Сроки уведомления о конфликте интересов
Госслужащие обязаны незамедлительно известить о возникновении или возможном возникновении конфликта интересов в письменной форме.
Частные организации в индивидуальном порядке закрепляют в своей внутренней документации порядок и срок уведомления о конфликте интересов.
Почему необходимо разрешать конфликты интересов?
Вовремя сообщать о возникновении подобной ситуации действительно важно, поскольку конфликт интересов наносит ущерб деятельности государственного или муниципального органа.
В связи с этим принципиально важное значение имеет своевременное уведомление о конфликте интересов и принятие мер по его предотвращению. Участники инцидента будут уволены.
Как разрешить конфликт интересов
Первое, что нужно сделать, это оповестить о конфликте интересов работодателя. Сам процесс уведомления для каждой инстанции индивидуален.
Если имеется возможность, лучше подать уведомления работодателю самостоятельно. Но в ином случае, также допустимы варианты отправки по простой или электронной почте.
Сперва документ попадает на рассмотрение к отделу или работнику, занимающемуся профилактикой коррупционных нарушений. После чего к специально собранной комиссии.
В процессе проверки работника на наличие собственной выгоды, работодатель и другие уполномоченные лица могут собирать информацию, в том числе у других государственных учреждений.
Деятельность комиссии по разрешению конфликта интересов
Данная комиссия созывается для проверки и установления конфликта интересов в отношении конкретного служащего. Порядок и принципы ее формирования зависят от конкретного учреждения. Однако есть общие правила к составу комисси. В стандартном варианте в нее входят:
- руководитель;
- заместитель;
- сотрудник юридического отдела;
- сотрудник отдела профилактики коррупции
- третьи лица, не являющиеся госслужащими. Их процент должен составлять минимум 25% От всего состава комиссии. Это могут быть различные эксперты и специалисты.
Каковы полномочия комиссии по разрешению конфликтов интересов
После того как члены комиссии рассмотрят и обсудят имеющиеся материалы по конфликту интересов, они должны будут вынести решение. Всего возможно три варианта таких решений:
- Конфликт отсутствует. Следовательно никаких действий предпринимать не нужно.
- Конфликт есть или возможен. В таком случае члены комиссии дадут рекомендации для его недопущения или предотвращения.
- Конфликт присутствовал и для его предотвращения не было предпринято никаких мер со стороны работника. В таком случае будет рекомендованы санкции по отношению к служащему.
Важно отметить, что комисси не в праве принимать какие-либо меры по предотвращению конфликта или по наказанию служащего. Все советы носят исключительно рекомендательный характер. Решение принимает руководитель.
Меры по устранению и недопущению конфликта интересов
Недопущение конфликта интересов подразумевает принятие ряда превентивных мер, которые позволят избежать столкновения. Для этого в муниципальных органах власти формируются локальные меры. Они зачастую включают в себя: систематическое напоминание о возможном конфликте интересов и развешивания соответствующих табличек, открытие специальный анонимных пунктов для сообщения о ситуациях с возможностью извлечения собственной выгоды, внедрение камер на рабочие места.
Устранение конфликта, в свою очередь подразумевает принятие мер по урегулированию и стабилизации ситуации в которой уже задействованы личные мотивы госслужащего. Для решения данной проблемы принимают следующие меры:
- внесение корректировок в должность служащего;
- отстранение или отвод от выполнения конкретных задач;
- передача ценных бумаг для управления и другие меры.
В любом случае конфликт интересов должен быть незамедлительно разрешен. Если работодатель не примет необходимых мер по его своевременному устранению, его также ждут последствия.
